東南亞地區佔領後，接下來需要重新審視的就是烏斯藏和亦力把裡這兩處地方。

名義上，烏斯藏已經屬於大明的領地，雖說實際控制權不再大明朝廷手裡，但這一帶都是海拔兩千以上的高原，工業利用價值不大，即便有礦產資源也沒法開採和運輸。

因而也就沒多大必要去實行改土歸流，發展工業。

不過，這並不說明，這塊地方毫無用處，在戰略位置上卻是一塊極為重要的地方，乃整個亞洲腹部的高地，南可俯視南亞，北可控亦力把裡，大明即便不在這鳥不拉屎的地方發展工業，也得在這裡駐軍，以備他日南下或者北上。

與唐時不同，這個時代的烏斯藏不是當年的吐蕃，在佛法的普度下，沒有了當年的擴張之心，只一味好佛唸經，上層貴族更是被僧人佔據，自烏斯藏歸附大明以來，大明朝廷也不知道封了多少法王活佛。朱由也沒打算要在這裡實行改土歸流，畢竟這一帶除了青稞以外也不適合農業生產與工業生產。

當然，出於軍事角度考慮，既然駐軍肯定是要出兵的。

好在，在十多年前即天啟十六年的時候，蒙古和碩特部一部由伊犁進入烏斯藏，佔據大明原設在西寧四衛，並在之後的日子裡趁著大明忙於國內禁菸國外發動殖民戰爭之機，悍然佔領了烏斯藏地區，如此一來，就給了大明進兵烏斯藏的口實。

因而按照朱由校的指示，在禮部派遣專員告知烏斯藏番王大明將會派遣軍隊滌除韃子並將長期駐軍保護當地安全與幫助當地居民建設的同時，兵部則派遣了第四軍第二鎮由雲南麗江府進烏斯藏，且兵分兩路，一路往拉薩，一路往西寧四衛而去。

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