去京都，不是說走就走，秦至庸還要把城主府的公務安排好。

安排公務的空擋時間，秦至庸帶著周公逛了逛東陽城。

東陽城，只是大周邊境的一座小城，周公是第一次來。可是，周公感覺到，東陽城的平民百姓身上的那一股精氣神，就算京都的百姓都不曾擁有。

東陽城沒有京都繁華，就算把外城擴建完畢，依然不能和京都相比。可是東陽城的優勢不在於龐大和繁榮，而是在於百姓們的內在精神。

東陽城充滿了活力。

京都和東陽城比起來，就顯得有些暮氣沉沉，麻木不仁。

秦至庸說道：“我做城主的第一件事情，就是下令遣散奴隸。沒有人天生就喜歡做奴隸，給百姓們希望，東陽城才有希望。”

周公是頂尖智者，東陽城的變化，他很喜歡。可是，想要把京都也變成東陽城一樣充滿活力，周公發現自己做不到。將門、文官、宗門各方的既得利益勢力，都是巨大的阻礙。

改革，不是請客吃飯，是觸動了舊勢力的利益，是要有衝突，要流血。改革成功了還好，一旦失敗，說不定大周就會陷入四分五裂的混亂。

秦至庸是如何在東陽城施政，周公很清楚，那可是用了鐵血手段。其中東陽城裡有兩大家族被連根拔起，震懾了很多的人。

但是周公在京都不能這樣做，因為姬家沒有那麼強大的力量。東陽城的政令，在京都是不可能複製成功。

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