在任何世界的任何一個角落，對土地進行重新的分配都會引發規模宏大的戰爭，改朝換代是基本元素，因此李明勳不會輕易著手去做，因為這種對根本制度的改革的前提是擁有掌控局面的力量，合眾國目前只是擁有強力的軍隊，卻未曾建立系統化的行政隊伍，這也是李明勳讓何文瑞先‘東南開考’的原因。

目前關於土地所有權的問題，只有兩點，第一便是所有戰犯、漢奸和反動勢力的資產全部收為國有，不許買賣交易，只准租賃。而第二點涉及到庶民地主和富農階層，那就是在中國幾千年歷史上存在的投獻問題。

要知道，封建王朝時代，皇親、勳貴和縉紳士大夫擁有法律和稅收等方面的特權，而普通百姓或者庶民地主沒有這種特權，卻想享受這類特權，在土地上就要投獻的行為，雖然明朝對各層的讀書人的稅收特權進行了限制，但實際操作之中，特權階層可以透過欠稅等各種方式免除或者部分免除稅款，而所謂投獻就是普通百姓把自家的土地委託於特權階層的名下，躲避來自朝廷的徵稅。

在這個過程中，百姓只需要繳納低於徵稅的地租，減少了負擔，而特權階層憑空得到了土地和地租，雙方都佔了便宜，唯一倒黴的是國家，而在這個過程中，庶民地主和富農是投獻的主力軍，而如今被清算計程車紳則是‘納獻’的主體，可以看出，如果把士紳的土地全部收為國有，那麼庶民地主和富農的部分利益也受到損害，要知道，這些人的屁股也不乾淨，一刀切的政策會導致東南科考付出的努力全盤淪喪。

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