隨著拉斐爾逃回馬尼拉，科奎拉得到了大帆船被劫的訊息，而緊隨其後的就是來自騰龍商社的宣戰書，訊息在馬尼拉不脛而走，與之一同傳揚的還有騰龍商社與荷蘭東印度公司的合作的訊息。

一紙改變貿易格局的協議，一場偉大的勝利，把社團的盛名傳蕩在了整個東方世界，很快人們就知道，在東方的海面上，崛起了一個新的海上勢力。

社團的人們都很清楚，這是一場奠基之戰，讓社團正是在海上立足，如果不是涉及的方方面面，特別是與大明的貿易關係，與荷蘭人的外交格局，有人都希望建立一個屬於自己的國家。

當然，這個建議從一開始就被撲滅了，但是社團的高層已經在這方面達成一致，社團要效仿荷蘭東印度公司，可以沒有國家之名，但是必須有國家之實，那麼建立屬於自己的體制和行政架構就迫在眉睫了。

而這早就在李明勳的計劃之中，社團從崇禎十二年末成立，到如今已經跨過了四個年頭，實際存在也將近三年，在這三年的時間裡，社團近乎白手起家，草創基業，已經擁有布袋港、溪心地、香港、崇明、永寧城、海參崴、長崎、東方港、鬱陵島等九個重要據點，直接控制的人口將近二十萬，擁有強大的艦隊和陸軍力量，在東南亞，這已經超過了許多蘇丹國。

顯然，一個簡單的商業架構已經難以維持局面，特別是各個據點平日有大量的軍事、行政、外交和商業活動，需要一支龐大而專業的官僚機構管理，在社團已經取得生存和拓展空間，擁有安全的環境的情況下，這一切都需要明確了。

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