利用隨駕回京的機會，白樂在巡洋艦上系統性的向李君威彙報了紡織品配額案，其實這個案子不算什麼，但由此牽扯出來的問題可真是不小，其關鍵在於帝國是否能接受資本家為了自己的利益，犧牲帝國的整體利益。

當初帝國為什麼以紡織品配額的方式支援日本廣南等國發展本國的紡織業呢，其原因是複雜的。

首先就是保護帝國消費者的合法利益，因為紡織廠用工成本、原材料成本的上升，所以紡織品的價格也有所上升，而紡織品與糧食一樣，都是國民生活必須品，直接關乎著帝國的物價，帝國政府不可能允許紡織品價格上漲。

尤其是紡織品對歐洲貿易迅速增長，歐洲紡織業崛起提高了紡織原材料價格，更是讓紡織品價格不太容易控制。

其次帝國是為了發展本國的機械製造業、航運業等產業，日本、廣南等國靠手工紡織是競爭不過帝國的，只能引入帝國的紡織機械，這會促進帝國機械製造業的發展，同時，兩國也要引進化學染料等與紡織品配套的工業產品，這會促進帝國新生產業的發展和產業升級。

而往外國運輸棉花，往國內運輸又會促進進出口貿易、航運等產業的發展。

但這些好處是在可控範圍內才行，一旦配額無法控制直接造成的就是帝國紡織業崩潰，大量工人失業。

經過十幾年的紡織品配額分配，這種經濟模式的正向作用越發的淡化，負面影響卻顯現出來，因為對於金融資本家來說，取消紡織品配額，向兩國完全開放國內市場，不對兩國進行原材料限制，對他們才更有利。

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