海軍和陸軍面臨同樣的問題，但陸軍的問題不在於裝備，而只是在於作戰地域問題，因此從帝國十七年開始，陸軍便開始實行派遣軍制度，第一支海外派遣軍是前往澳洲，有兩個旅的陸軍駐紮於澳洲行省的主要城市邊緣，解決當地的土著騷擾問題。

之後派遣軍規模不斷擴大，而且陸軍開始在陸地方向接管理藩院的防區，特別是在葉爾羌汗國徹底崩潰之後，此地由陸軍進行軍事佔領當治權仍然是由理藩院的西疆地區進行管理，陸軍只負責軍事行動，隨後從帕米爾高原到裡海，與印度斯坦國、波斯帝國的邊境線也由帝國陸軍負責保護，此後，西津與南非也劃入派遣軍範疇之內，尤其是南非地區，更是派遣軍規模最大的地方，帝國陸軍已經形成了三萬人的駐紮規模。

等到了帝國二十三年的時候，已經有十二萬軍隊駐紮於邊疆區域和派遣到海外，並且制定的輪戍體制，帝國陸軍順利改革成一種保護帝國全部領地和為帝國進行開拓的作戰力量。

這樣的改革原則同樣適用於帝國海軍，但受限於裝備，並不那麼容易，黑海艦隊的組成和派遣算是一種嘗試，帝國百姓總是記得西班牙海軍在直布羅陀攔截帝國黑海艦隊的仇恨，卻忘了也有戰列艦折損於前往歐洲的航線上。

而海軍在帝國二十一年發生的一件事極大的促進了海軍的改革。

早在帝國十六年時候，帝國太上皇與皇太后就曾乘坐海軍艦艇從申京出發遊歷南洋各行省和公司轄地，其中在檳城停留時間最長，以至於六十五歲的萬壽節都是在檳城渡過的，因為沒有提前準備，檳城當地的百姓很是遺憾，由檳城海軍學院發起，為太上皇七十大壽恭賀的事掀起了一片高潮。

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