李君威的話是真正說進了徐邦延的心坎裡，包括他在內的晉商高層都清楚，晉商在邊疆區快速開啟局面，一來是從參與漠南商屯開始，就多年浸染在理藩院的體系內，對邊疆綏靖區各方面都熟悉，二來就是參與的早，僅此而已。

但是西津地區是個異類，這是一個和開普敦、檳城一樣，直轄於帝國中樞的地區，但又和京津這類同等級的不一樣，京津地區是晉商熟悉的，帝國海內的行省，一切規則全在帝國法律上寫著呢，可西津註定和檳城、開普敦一樣，既是海外行省，又充滿了殖民色彩，別說殖民，晉商於對外貿易和海洋貿易就是徹頭徹尾的門外漢。

而從地理上來說，西津雖然距離山西直線距離比檳城所在的南洋地區要近的多，但是海運和陸地交通完全就不是一個檔次，無論是移民還是經商，南洋商人更容易開啟局面，而且南洋商人與帝國中樞更為親近，帝國那些高層哪個在南洋沒有產業呢？

南洋商人和申京商人早已成一體，只不過在帝國內部商業利益上打破腦袋，但一旦涉及對外開拓商業利益，又會擰成一股繩，李君威沒有明說，但徐邦延何等聰明，晉商若是想獨吞，那就是和帝國主要的商人團體作對，顯然這是非常愚蠢的行為。

最為重要的是，這不是普通的民間貿易，而是有帝國保駕護航的‘特權貿易’，如果壟斷獨吞，別說晉商，李君威這個裕王也不好說，參照帝國以前的類似政策，諸如各大殖民公司，都是邀請全國各階層參股分紅的。

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