相對臨邊縣城來說，臨水郡城就要大得多，繁榮許多。

臨水郡城牆高六米有餘，城牆下有近十米寬的護城河，而且背後與左右都是高山，想要攻破此城只能從正面強攻，因此，是個不錯的發展基地。

開了一次高層會議後，宋硯就將兵馬分派下去分別駐守三個縣城，郡城只留下八千人馬。

但很快，在檢視臨水郡的財政後，宋硯就煩心了起來。

如今齊國麾下共有戰兵兩萬六千餘，輔兵一萬左右，再加上數千民夫，總兵馬人數已經超過了四萬。

這些兵馬都是要張嘴吃飯，還要發軍餉。

但偏偏這個時代的稅收十分單一，除了農稅之外，只有一些雜七雜八的小稅收，可說，郡城的財政收入十分薄弱，根本就養不起四萬軍馬，這數十年來戰亂連連，平民日子都很苦，就連農稅都收不起來，更不用說那些雜七雜八的稅收。

如果再將古閔帶來的三萬人馬給收服，要靠區區一個臨水郡養活將近十萬人，就算將稅收提升一倍也做不到啊。

所以，必須想辦法儘快做到創收，不然，讓士兵們餓著肚子，不等其他國家的兵馬來攻打，旗下計程車兵自己就要造反。

稍作思索，宋硯想到兩個增加創收的辦法。

第一，發展商業。

第二，戰爭。

發展商業這種事，不是一時半會能做到的，況且這個時代平民們填飽肚子都困難，哪裡來的閒錢購買所謂的商品，所以，要發展商業，還得讓平民們都吃飽飯，能掙到錢。

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