誰知這還沒完，沒過兩天，又有一道聖旨明告天下，直言說明開海禁所收稅銀之用途。

其一，開海成功與否需要水師強大與否，因此所收稅銀的一成將額外用於大明水師的戰船、武器、兵員之用。

其二，大明開國將近三百年，人口增長，經濟繁榮，原有朝廷官職之體系已不適應當前形勢，如縣下各市鎮，皆已有幾千上萬戶之多，因此有新增鄉長一級官職，而其他各級官職也不堪其重。又各官之幕僚，各地之吏員為國操勞，為皇上分憂，因此本朝官職體系，將把各幕僚、吏員等納為朝廷正式之官職。

另外旨意中甚至還舉例說明，眼下距離開國之初，從衣食住行上，成本花費都大為提高，原有官員之俸祿已入不敷出，因此，為官員計，為養廉計，特准備增加俸祿。而這些錢財來源，將從海稅中得，按三成每年計提。

其三，農為國之本，而眼下南澇北旱，百姓多有受天災之苦。因此，朝廷決定，從海稅中每年計提兩成補農事，或抵農稅，或興修水利等等。

其四，道路通暢，方能溝通有無。南來北往之便利，有利百姓之出行，因此海稅之又一成，將用於大明基礎交通之建設。

其五，剩餘海稅之兩成入國庫他用，最後一成入大內。

這份旨意一出，頓時就轟動了這個大明，廖舉人生死的事情，立刻被拋到了犄角旮旯裡面，再也沒人去關心。

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