政府和市場的關係是經濟學探討的永恆課題之一，在市場經濟中，企業是市場供給和市場需求的主體，其發展水平可以作為一國經濟發展的衡量標準，因而在經濟模式中佔有重要的位置。

現在共和國政府採取的政策很大程度上是充分發揮國家計劃和指導的開發性作用，也可以叫做“國家指導的高速增長體系”。這在當時的國際世界中，是具有鮮明特色的創舉。

政府透過產業政策和經濟計劃指導經濟活動。特別是對企業決策進行強有力的干預和誘導，依靠財政、金融、稅收等經濟槓桿對經濟活動進行宏觀間接有效的調控，並一直管到微觀，落實到企業

當然，對於任何一個國家來說，隨著時間的流逝，政策重點不可能是一成不變的，他們都在不斷地總結和學習更為有效的方式，調整和改革經濟發展模式以提高國際競爭力。

隨著共和國四大銀行的成立並開始執行，政府力求讓銀行與公司之間建立起密切的聯絡。由於銀行和工商企業關係密切，公司管理者受到保護，從而使之能夠不受股東影響而進行長線投資。

以重工業發展帶動輕工及相關產業，歷史經驗證明，這是行之有效的發展策略。隨著柳州、鞍山、上海、大冶等鋼鐵廠的建成投產，為鐵路的建設提供了物質保證，而鐵路的建成，又將拉動其他地區的經濟發展和工業化程序。

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