對陳文強來說，地方軍事化有利有弊，不好判斷；但就現在的剿匪來看，卻是利大於弊。

俗話說：強龍難壓地頭蛇。陳文強雖然從瓊州帶來了精兵強將，但剿匪不是打仗，不依靠地方土著鄉勇，人生地不熟的警察根本就不可能完成任務。所以，他一方面要招收土著警察，一方面要依靠地方民團抵禦盜匪。

對此，他的辦法是成立民團教練處，訓練和督促民團行使正常職能，也是一種變相的控制。此外，他還準備從槍枝、彈藥的申購、請領、保管等方面制定嚴格的規章制度，以使隱患降到最低的程度。

而從興辦團練的積極性來看，商紳有很大的熱情，傳統士紳則較為消極。隨著地方自治的推進實施，陳文強認為民團以後可以由各地具有新思想的諮議局議員來掌控，成為立憲派的隱性武力。

總而言之，言而總之，陳文強在剿匪的事情上是有著一個智囊團在蒐集資料、籌謀研究，動用了明暗各方的力量。明的是警察、巡防營、民團，暗的則還有他所掌握的江湖力量。

廣東的盜匪有一個明顯的特點，那就是股匪眾多，多則數百人，少則十數人，各自為匪，互不相屬。這種“遍地皆匪”的狀況，無疑是加大了剿滅的難度。但在其中，也有一定的聯絡，那就是會黨。在晚清的廣東，會黨以三合會為最盛，而“三合會者，盜賊之母也。凡欲為盜，必先入會，既已入會，便思作歹”。

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