陳輝在跟隨朋首次來到都城，進行述職和易換的時候，在等待易換的期間，曾和影在都城四周轉了轉，當時就發現耕地一側，還有大量的荒地沒有開墾。

既然糧食不夠吃，為何不開墾荒地？

陳輝當時就有這個疑問，只是沒有問出口而已。

此時得知了吃大鍋飯竟然到了如此的地步，這個問題顯然不用問了，開墾荒地的事情，必然也是都城組織平民集體勞作，其效率之低下，可見一斑。

開墾荒地所得糧食免交都城，就是為了徹底調動平民的積極性。

無論如何，在這個世界，糧食都是硬通貨。

不過，哪怕陳輝具備現代知識，看問題也不會那麼全面。

比如此時，婕就想到了一個衝突的地方，如果這個命令一旦下達的話，勢必會讓平民對擴建都城城門關卡的事情，失去熱情，從而又都跑去耕種，會讓都城城門關卡的擴建進度變慢。

“無妨！”

陳輝擺了擺手，說道：“此時農閒，耕地已然播種，平民無非是想去開墾荒地而已，所謂家有家規，國有國法，城門關卡的擴建，涉及到都城的安全，以及平民的居住問題，可直接下令成年男子必須參與城門關卡建設，如想開墾荒地，必須在城門關卡擴建完成之後。”

朋是城主，這樣的訊息必須由朋親自頒佈出去。

在仔細商量過，發現沒有任何遺漏之後，朋去辦這件事情了。

婕有些不妨先，雖然很想跟著去，可卻是礙於陳輝沒有讓她去，臉上露出了猶豫的神色。

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