火洲事件結束之後，那位老者就打了份報告給中央，全面闡述了自己的建議和擔憂。上頭也早有研究，趁此機會大批次的集中開會，總算拿出了一個初步綱領。

別覺得滑稽，無論什麼事情都可以做規劃，自然也包括修仙。

這個三年規劃較為粗糙，用整個下半年來過渡、完善，從明年開始，將會徹底施行。它的總體佈局是三位一體，即：社會、文化和修真形態。

挺有意思的，因為抹去了政治和經濟兩大基座。它的發展理念，實際就一個詞：穩定！穩定！穩定！

主要目標有三項：

在1-2年內，讓民眾平穩、有序、有思考性的認知和接受修行觀念。

在3年內，完全開發天柱山和峨眉山的各種資源，並建立成熟的供給制度。

在3年內，初步培養出一個對修行熱愛，有天賦，並能堅持長久的人才叢集。

以這三點為核心，再加上眾多的輔助專案：

比如交通方面，包括新建改造山區公路、城市軌道互通運營和高鐵覆蓋大城市率等，以各地的山川為重，建立暢通快速的公路鐵路網，以保證第一時間到達。

再如思想意識方面，如何透過網路、影視劇、課外讀物等渠道，讓民眾逐漸對道教文化產生興趣，並形成良好的討論氛圍等等。

這一切，構成了綱領的主體範疇。不僅如此，它還是從上至下的，上頭出一個總路線，各地要具體實施，還要出一個地方版的規劃。

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