沙州，又稱瓜州，所轄範圍廣泛，郡所就是敦煌郡，只不過州與郡的範圍幾乎重疊，因此世人反而常用沙州來代指敦煌郡了。

吐谷渾之前和大漢協商分割突厥之河西，所佔有的就是張掖以西的酒泉和沙州兩處，只不過當時的大漢止步武威，張掖自然也就跟著落入吐谷渾的手中。

一州一郡卻有好幾個名字，這也反應出來南北朝時期州郡劃分的混亂。

有的州只有一個郡，卻有兩套管理班子，有的州卻管轄著好幾個郡，範圍已經不小，再加上各種本來不存在的喬遷州之類的，朝廷任命官員的時候又怎麼可能真的弄得清？

這也是為什麼李藎忱在建立大漢之後著手進行的第一件事就是整頓州郡行政劃分，郡就是郡，州就是州，就這麼大的一片地方，又是郡，又是州，甚至還得再掛上一個有名無實的喬遷州名號，此地的一切事務，到底應該聽誰的？

三套領導班子管理一個地方，也不嫌麻煩麼？

因此朝廷雖然還沒有拿下河西，但是瓜州的行政體系已經構建起來，新的瓜州下設敦煌、酒泉和張掖三處，並將伏俟城劃入未來的瓜州領域之中，如此，瓜州向東有武威牽制，向南卻有牽制著大漢勢在必得的吐谷渾之地，自然形成典型的犬牙交錯形勢。

瓜州的設立以及其下各郡依次為大漢所有，這也就意味著河西的局面，總算是完全打開了。

不再是之前大漢只能抱著一兩處城池死守的時候了。

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