畢竟除了合不勒統領的乞顏等部族之外，蒙兀室韋諸部還包括札答蘭、克烈、泰赤烏、弘吉剌、兀良合、別速...等眾多族部，無論各部人數多寡、勢力強弱，聽蕭唐這邊放出話來，自然也都十分迫切的需求與齊朝來往互市。隨後一段時日，或是由呼延慶、段景住等人主動與之聯絡，或是已有部族首領派人主動前來請示蕭唐交涉，也盡是迫切希望能與齊朝議定之後按公允的價格開榷場互市。

對於那些遣使者名義上說是願意臣服於齊朝治下，實則也無不是因自己族民生計利益的部族，蕭唐固然也是來者不拒，以許諾多加開設互市的榷場為條件，但同時也向那些部族傳達了自己又打算如何安置他們這些散居於大漠各處的遊牧部落的整體計劃......

但凡是肯歸附於齊朝的蒙兀室韋部眾，也是在所部首領應允的情況之下，按其原本的權力構架基礎上編制衛盟制，隨後也將會以此方式陸續安置肯附從蕭唐安排的部族。而每一衛盟範圍的劃分，都是臨近接鄰齊朝州府直轄統治疆域且水草豐美的去處。每一衛盟包含兩三支或若干支部族，會盟時推舉盟長，雖不可直接干涉各部內部事務，但履行向齊朝朝貢、審理各部區域劃分，以及告發盟內部族謀逆行徑等權責。而盟內各部劃分牧地邊界，各支首領都有自己的世襲領地，自行處理部族內部事宜，而倘若領地內遇黑災、白災，朝廷或是賑災濟糧，或是重新劃給牧地。實際上也就是將本來散落在大漠各處居無定所的蒙兀室韋諸部劃分為規模大小不等，且權力完全分散的封地領主集團。

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