戰事過後，還有大批歷盡艱辛，攜老帶小的宋民百姓。這些悽苦黎民大多曾遭受金軍擄掠，如今也直盼著能與家人有口飯吃，能夠過上安寧的日子。

然而眾多百姓當中，有許多是為了躲避兵災匆匆從本鄉中遷逃出來，如今尚可以返回本籍家鄉中去，蕭唐當然也任從這些宋民的去留。可是有家可歸的流民只算是少數，其餘有些人便是返歸回鄉，恐怕傢什當初也早被金人擄掠一空，田產居舍也被化作一片白地；另有些人的家園卻仍是處於偽齊劉豫治下的地域，眼下自也不願回去再受暴政魚肉；還有更多的百姓早金軍擄掠奴役，不但有些家人慘遭屠戮，早已是身無外物，也無處可去......蕭唐自然也會對他們的生計做部署安頓，而這些流離失所的百姓，當然也都是心悅誠服的願成為蕭唐一方府署治下的子民。

先只是粗略做過統計，光是先後遭擄掠為奴，而衣食住除非得義軍賙濟而再無著落，是以最急需安頓的宋人百姓，數目便已達三四十萬之眾，這還並沒有包括濟州治所城內，乃至周遭幾處縣鎮能經戰亂後也須安撫賙濟的民眾。

這些百姓當中，有的是莊稼出身，有的市坊百姓，也有商、吏、士等做各行當過活的人丁，教他們得以安居，先後各執其業。也需要再對這些百姓做梳理另行記錄戶藉編制造冊。單只是搭建營棚暫得以安頓，也並非是長久之計，而義軍正偏將佐裡面，雖然也有諸如朱仝、雷橫、楊雄、藺仁等做過縣衙都頭、押院節級出身的頭領維持治安秩序，但是人手也頗顯不足。蕭唐也很清楚如今自己麾下雖說是人才濟濟，可帶兵打仗的正偏將佐一抓一大把，善於治理民政的州官賢臣，以及大批經驗老道的胥吏還是十分欠缺。

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