趙桓的札子送到了津口，等到渤海灣冰全部解凍以後，將會將詔書送到倭國去。

倭國的崇德天皇請了平盛清訪宋，得到了冊封的詔書。

此時的倭國就是大宋的藩屬國。

漢唐宋元明的藩屬國的制度，與蟎清的藩屬國的定義不同。

蟎清的藩屬國的政策，是以【大宗維翰，懷德維寧】為總綱領，以【布恩信，懷遠人】為政策，和藩屬國的建立鬆散到極致的政治聯盟。

蟎清的疆域體系，總體來說就是【以琉球守東南，以高麗守東北，以蒙古守西北，以越南守西南】的【天子守在四夷】的疆土防禦體系。

但是漢唐卻不是這樣，藩，籬笆也。

何為藩國，除了京畿地區以外，分封出去的都是藩國，其分封的皇子宗室皆為藩王。

屬，屬於也。

貞觀年間的著名學士顏師古，批註漢書的時候，說道了屬國的定義。

【凡言屬國者，存其國號而屬漢朝，故曰屬國。】

每一個屬國都要設立【都尉、丞、侯、千人】等官，下有九譯令，又有屬國長史、屬國且渠、屬國當戶等官。

各官由漢人或內屬胡、羌的首領充任。

屬國的都尉秩比二千石，與西域都護同一級，直屬中央，其治民領兵權如郡太守。

屬國掌管國兵，何為國兵？國朝之兵，稱屬國騎。名曰，戎索。

這才是真正的藩屬國。

從清朝興起的【王者不治夷狄，來者不拒，去者不追】的不治態度，對待藩屬國的原則，不干涉藩屬國的內政，顯示【天朝上國】的雍容和大度。

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