第一九三章柳暗花明又一村

可是不進行改革，問題也不是沒有。州級建制太多，而道只是監察機構，沒有直接管理職能，就會出現各道巡察使與州刺史進行推諉扯皮的現象。

而且最重要的是，這樣以來，門下省政事堂事物繁多，戴胄身體不好，陳叔達因病，就連房玄齡也時常告訴假，作為執宰相國，他們每天都需要忙碌很晚，積累成疾，李世民也擔心房玄齡、王玨、高士廉他們再步杜如晦的後塵。

杜如晦英年早逝，廢寢忘食，就是擔任太重，壓力太大。如果只是政事堂壓力大，完全可以採取增加相國的方式，改變這個局面，只不過，州的權力太小，而且無法應對來自境外的威脅。

雖然現如今消除了東突厥來自北方和東北方向的威脅，可是吐谷渾、吐蕃在西北、西南方向的威脅依舊存在，由於道沒有管理職能，只是一個監督機構，力量薄弱，而且沒有擔擋，凡事都可以靠請示，結果就是效率低下，民生疾苦。

這些問題不是不能克服，不過李世民就是無法下定決心，進行內部改革。

一個人最大的困難，就是否決自己的成果。

況且，相對而言，楊恭仁的決斷就更加突出了。

看著李世民茶飯不思，長孫無垢輕輕笑道：“二哥，這又有何難？”

李世民問道：“觀音婢，你有什麼辦法？”

長孫無垢笑道：“楊令公身系左光祿大夫，陛下召其入內宮問對，有何不可？”

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