嬴翌的統治構架，是基於人道方案形成的體系，看似與前朝區別不大，但本質上，相距甚遠。

歷來作為帝王，第一要懂得帝王術，也就是把持權柄的能力。在令國家有序的存在的前提下，握住權柄，而不至於權力失控。這樣的帝王，才是成功的帝王。

因此歷代帝王除了不理朝政的昏庸之輩，餘者很大一部分精力，都放在了與朝臣的權力平衡和爭奪之上。

站在文明發展的角度上來看，這是一種浪費。帝王、大臣的大部分精力都被牽扯在權柄爭奪之中，剩下的，才能用來推進文明發展。

而基於人道方案形成的統治構架，則可以有效的避免精力的浪費。因為很多事，能夠直接在人道榜上一目瞭然的體現出來，而不必嬴翌絞盡腦汁去猜，去與臣子暗鬥。透過人道榜的鉗制，將所有在冊上榜的官員，從實際層面掌握在手中，隨時可以拔擢、貶謫。

他可以將權力完全下放，卻不用擔心被人架空。他可以做甩手掌櫃，而整個國家的一切，都逃不脫他的眼睛。

對於嬴翌而言，在政務方面，可以極大的放權。相對的，在軍事上，則會專注更多精力。

軍隊是一切的保障。雖說同樣有人道榜為限制，但嬴翌對軍隊的把控，他認為，必須要更強。

將一應政務甩手給鄭允芝等人，翌日，嬴翌便下詔召集軍中大將覲見。

除開南線戰場上週力和張石兩個校尉，位於北方的軍隊，部將級以上的軍官，皆受詔而來。

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