西戎雖然被大秦鎮壓了千載，但因其借地勢之利，縱橫山林之間，總是無法剿滅、歸化。

尤其這些年來，大秦幾位皇帝都沒有太大作為，使得周邊蠻夷逐漸有了喘息的機會。西戎便也同樣得到一定的發展。

要說真刀真槍的幹，蠻夷不是大秦正規軍的對手。但要說小規模作亂，這裡一波那裡一波，卻能讓人疲於應對。

趙昱的想法，就是用江湖遊俠，去治住西戎作亂。

西戎在山林之中，大秦的正規軍，在山林裡無法擺開陣勢，不好對敵。但江湖遊俠卻沒有這方面的顧慮。只要準備充分，摒除了山林中毒蟲、瘴氣的危害，只需三五一隊撒出去，就能攪得西戎不得安寧。

這樣一來，就能轉弊為利。

趙昱道：“我將其鎮住，老哥哥便可應勢成立一個臨時的衙門，專門用於調遣這些江湖之人，將散落在民間，使得民間混亂的力量，歸結起來，為我所用。”

“辦法...倒是個好辦法。”

王韜斟酌道：“然則卻也有疏漏。江湖之人，號稱一諾千金。但實際上，卻非是如此。尤其被強逼著做了他們口中的‘朝廷鷹犬’，必定不是心甘情願。許是前期還能穩住，但越到後來，怕越不安穩，此舉未必不是搬了石頭砸自己的腳。”

趙昱頷首：“老哥哥老成持重，思慮周詳。不過老哥哥聽我一言。所謂因勢利導，一個勢，一個利，缺一不可。勢在老哥哥手中，倒不必擔心。關鍵在於一個利字。江湖人也是人，沒有好處，他當然不會心甘情願。但若有好處呢？”

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