秦清親率十二萬大軍攻破榆關之後，一路勢如破竹，直逼帝京而來。

五月初五，帝京戒嚴，朝廷下旨擢升荊州巡撫趙冰玉為荊楚總督，召荊楚總督、秦中總督、幽燕總督三大總督出兵勤王。

三路大軍接到朝廷的旨意之後，急往帝京而來。

幽燕總督距離帝京最近，徐載元身為宗室，日夜趕路，是第一個抵達的總督。

在三大總督中，幽燕總督距離遼東最近，當年金帳汗國年年襲擾，劫掠糧食、財物、壯丁、婦女，燒殺搶掠，使得軍民無不深受其苦。朝廷不得不在北地增設兩位總督，一位是總督遼州、奉州等處軍務的遼東總督，一位是總督幽州、燕州的幽燕總督，如此安排，是為了防止遼東總督趁機坐大而割據一方，故而將遼東三州中靠近帝京的幽州單獨分離開來，以作制衡。

後來老於兵事的原遼東總督盧光弼下臺，換上了純粹文人出身又不知兵的新任遼東總督袁南海，戰略上的大意和失誤，直接導致了遼州全境、奉州半境失守。

在這等危險境地之下，遼東邊軍都快沒了，朝廷哪裡還顧得上幽燕總督制衡遼東總督，盧光弼起復之後，直接率領殘軍退守幽州，包括後來重建遼東邊軍，也是在幽州進行，算是在幽州紮根。再到後來，盧光弼提出“遼人守遼土”之策，以幽州為大本營，出兵收復遼州和奉州，幽州已經變成遼東邊軍的幽州，與幽燕總督沒什麼關係了。

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