因樞密院所請，朝廷以知制誥劉敞為使，出使橫山，獎勵軍隊。開封府坐火車到延州，經保安軍至宥州，沿無窮河而下去夏州，去見狄青。

劉敞陛辭罷了，去過政事堂，又到樞密院辭行。

分賓主落座，賈昌朝道：“自立國後，軍功未有比滅党項一戰更大者。制誥此去橫山，當妥善獎勵戰士，讓他們安心作戰。等到滅了橫山，朝廷必有重賞。”

劉敞拱手：“謹遵太尉鈞旨。此次前去，聖上自內庫出錢，已有賞賜。”

田況道：“還有一點，最近這些日子，前線報党項降兵增多，大軍多有殺戳。此時大局已定，過多殺傷有傷天和。制誥可提醒前線軍兵，能不殺人，儘量不殺。收回橫山地區是朝廷幸事，不可因為戰爭動搖人心，讓以後難治。現在多留民間一絲元氣，對以後都是好的。”

劉敞沉默了一會，道：“恕某直言，觀前線奏報，未破靈山之前，只有青崗峽因為軍兵不法，逼反了党項人。進入橫山之後，初時還好，最近這些日子突然數處皆反，殺傷極多。官員議論，覺得是不是那裡的軍兵兇橫了些，逼反了党項人？若是如此，自當嚴懲！”

田況含糊道：“前線情況，朝臣不知，一切皆是猜測而已。制誥前去賞功，如果發現不合軍紀的事情，自可告知統兵官處罰。將士苦戰數月，未有賞賜，此次還是賞功為主。”

劉敞點了點頭，沒有說話。剛才在政事堂，文彥博和劉沆可不是這麼說的。他們說，賞賜將士固然重要，但如果軍兵有不法情事，要立即上奏朝廷，不可隱瞞。朝中大臣，對前線報來的降兵叛亂，大多都持懷疑態度。不相信党項眼看著滅了，突然間又起事，自取滅亡。

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