六月底，党項割黑水城，向宋朝稱臣議和。朝廷改唐龍鎮為寧邊縣，河清軍、金肅軍改縣，屈野河上游新築平定縣，俱隸勝州之下。在平定縣和河州開榷場，與黨項貿易。

趙滋帶屬下一部移駐黑水城，婁博貝改為河州屬下鹽監。

帥衙官廳，杜中宵吩咐趙滋落座，對他道：“黑水城遠在河州千里之外，地接高昌國，不似河曲路其他地方可比。你軍到那裡，物資轉運不便，一切困難，要早做打算。”

趙滋叉手：“節帥放心，我帶兩千兵馬到黑水城駐紮，再用兩千人沿路運輸糧草、火藥槍彈，應該能夠支撐。只是如此安排，河州兵馬不多，只怕党項人不安分。”

杜中宵笑道：“不必理會黨項人，現在他們哪裡有不安分的膽子！怎麼也要過上兩年，他們學著鑄出些炮來，才敢打我們的主意。既然党項已獻黑水城，各州要建的牢城軍便就先停了。党項戰俘修完到沙州的鐵路後，全部移到河州，一路向西修鐵路，修到黑水城去！”

一邊的包拯道：“經略，河州到黑水城一千餘里，而且路上荒無人煙，這路可不容易修。”

杜中宵道：“再是不容易，這路也要修起來。修到了黑水城，有了這條鐵路，胡人從此不可能翻過陰山。修路再難，還能夠比建長城更難？千年來長城都建了幾道，我們修一條路算什麼。到了秋天，勝州到河州的鐵路修好，一切都可以沿路西運，其實並沒有多難。”

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