杜中宵騎著馬，程文禮和潘振兩人跟在後面，檢視營田務開墾的田地。

營田務衙門設在黃河岸邊，離著渡口不遠。以此為中心，修建道路向東延伸，路兩邊開墾農田。經過兩個多月的忙碌，有三條東西向的主幹道路連到東邊山腳，把這片谷地分成幾塊。南北方向的道路除了河岸，還有一條自軍城到董家寨。這些道路都是黃土夯成，十分平坦，可行大車。

看著路邊平整的田地，大多已經下了麥種，潘振道：“以往墾田，無非是招募農戶，貸給他們農具種子，已是極大的恩惠。我們這裡，則一切皆有，就連地都種好了，難怪這麼多人來。”

程文禮道：“錄事想得多了，這種好的都是營田務的田，招募的農戶來了，管理得好，到時有了收成只是分些糧食而已。現在定來的，一切順利，農戶可分兩成。”

潘振道：“民以食為天，莊戶人家最重要的就是糧食。分兩成，已是不得了。租人田地，就要交五成的租，種子農具都是自己，自種自收，哪裡比得了我們這裡？”

杜中宵道：“我們這裡新建，當然要給民戶好處，不然哪個肯來？”

這幾個月營田務主要證調差役，和僱的人很少，所以花費不多。但這種事情不能可一不可再，以後再用就不靈了。火山軍地方貧瘠，徵調民夫來當差，管他們吃住，少量發些零花錢，大家就心滿意足。等到以後地方發展起來，這種條件還有誰來？以後還是要靠營田務的人力，當然要多招人。

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