晚上八點，歐陽隆興帶著張作霖、黃偉、陳慶安三人，準時來到市**，而這除了這次瀋陽派來的6名元老之外，還有方仲平與另外兩名歸化民幹部，一個叫田七河、一個叫劉同江，都是錦州的歸化民幹部中的負責人，另外就是高瑾的助理耿金燕，負責做會議記錄。

眾人到齊之後，高瑾道：“大家都到了，這麼晚了，還耽誤大家的休息時間，所以我就不說廢話了，現在錦州的局面雖然不算是危在旦夕，但也是十分危急，因此解決這次的土匪攻擊，就是我們目前錦州地區的當務之急，因此才招集大家來討論，怎樣淸剿這股土匪。方主任，你先介紹一下目前錦州的情況吧？”

方仲平道：“老實說現在錦州的情況很不好，由於這次土匪的襲擊，而且攻陷了廣寧、興城兩縣，令我們在錦州的威信力大減，而且我們在下面的縣裡只駐留了軍隊，並沒有派幹部留任，只有淸廷留用的官員，現在這些人都有些變心了。”

高瑾的眉毛微微一挑，道：“這話是怎麼說的？”

方仲平道：“這個月15號，本來是各縣官員到錦州來彙報工作的時間，當時廣寧、興城已被土匪攻破，但其他四個縣的留守人員也都一個沒來。”

高瑾道：“那時局勢危急，土匪猖厥，守城要緊，因此他們不來錦州彙報工作，也是情有可原的，並不能說明就是變了心。”

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