就在元老議院討論元老們的權益時，海軍部也在討論海軍的建設。

遠東戰爭結束之後，華東**的領地、人口、海域均發生了極大的變化，因此在戰前的海陸兩軍的軍事規模，軍隊的編制，顯然都己經不再適合華東**安防需求，需要對海陸兩軍都進行重新整編。不過現在俄國還沒有屈服，陸軍還有作戰任務，還不能開始進行整編，但海軍這時的作戰任務基本結束了，剩下的僅僅是從曰本撤軍，於是軍委決定，海軍首先進行整編，並且要求海軍的整編不僅要基於華東**現在的情況需要，而且還要考慮將來統一全國之後的需要。

海軍的整編主要分為兩個部份，一是在這個五年週期內的造艦計劃。在遠東戰爭之前，華東**自行建造了一艘12000級的戰列艦，一艘10000噸級的裝甲巡洋艦，並建造了多艘6-7000噸級的巡洋艦，但遠東戰爭開始之後，要集中資源進行戰爭，而大型軍艦的耗資巨大，建造週期又太長，因此停止了所有大中型軍艦，現在僅僅只有幾艘千噸級左右的驅逐艦在建。

當然，沒有建造大中型軍艦還有一個很重要的原因，就是在前幾次戰爭中俘虜的軍艦也都在進行修理，將現在的船塢、船臺基本都佔滿了。其實現在人民軍海軍的規模也不算小，共計有8艘戰列艦，9艘裝甲巡洋艦，而且由於日、俄海軍均被重創，因此現在人民軍海軍的規模可以排到世界前5之列。不過人民軍海軍的大部份軍艦都是俘虜的敵方軍艦，在各國的海軍發展中都是極為罕見的，這是由於近現代海戰，要俘虜敵方軍艦的難度極大。

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