其實在停戰之後，英國就開始策劃促成日本和俄國聯手對抗華東政府的局面，並且還拉隴了法國來幫忙。

日俄兩國現在也都意識到獨力對抗華東政府確實是力不從新，因此對聯手到也沒有拒絕。不過兩國對談判都是各懷鬼胎，畢竟剛剛打得你死我活，而且又有結構性的矛盾，那能說聯合就聯合呢？

首先是確定談判的地點，日俄雙方就開始較勁，日本要求設在英國，而俄國則選擇在法國，雙方爭執不下，差一點連談都沒談就崩了。後來還是英國做日本的工作，保證即使是在法國談判，也會確保日本的利益，這才讓日本妥協，雙方以各自的駐法大使為代表，在法國展開了談判。

沒談之前，日本就憋了一肚子火，而且日本認為自己雖然退守到了朝鮮半島，但也是置身於戰場之外，而俄軍卻是正在瀋陽和人民軍對持，大戰一觸即發，因此現在俄國面臨的局面其實要遠比自己險惡，即然是這樣，日本自然不會放棄這個敲詐俄國的機會。於是日本向俄國提出的條件是：雙方要聯合對華東政府作戰，俄國需要承認日本在朝鮮半島的特殊利益，並完全放棄自己在朝鮮半島的權力。在戰爭結束之後，俄國必須從中國東北撤軍，雙方在中國東北地區的機會均等；中東鐵路非軍事化，其中南滿鐵路及附屬權益歸日本所有；限制俄國遠東海軍軍力；日本將共享俄國領海、領水的漁業權等。

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