面對全國的輿論壓力，慈禧當然也不敢怠慢，雖然現在的局勢是安定下來了，但大淸卻並沒有恢復元氣，儘管有穿越者的參與，清廷並沒有賠償鉅額白銀，喪失大量主權，但庚子國變對清廷造成的影響依舊相當巨大，首先是讓朝廷幾乎徹底淸零，幾乎除北京以外的所有報紙都可以指責朝廷的不是，其次是東南互保使地方督撫勢力大增，雖然還沒有達到藩鎮割據的狀態，但清廷也不能再像過去那樣隨意的支使了。

而對清廷最大的打擊是華東政府的成立，以廉潔高效作風，親民開化的執政，對外強硬，勇於維護國家主權的行力，都令清廷完全相形見絀。正是沒有對比就沒有傷害，華東政府就像是一面鏡子，將清廷的每一個缺點都無限的放大出來，而這一次的護僑行動，再一次將清廷逼到了牆角。

慈禧當然明白，如果朝廷再拿不出一點作為來，恐怕就危險了。因此立刻以光緒的名議，招集軍機大臣，商議對策，怎樣對海外華人進行嘉獎，緩解朝廷目前面對的困局。

除死了榮祿和告病的李鴻章外，其餘6位軍機大臣到是全部都來了，但商議的結果卻有些出乎慈禧的意料，6位滿漢軍機大臣竟然口徑一致，認為在這個時候，不能或者說是沒有必要對海外華人進行嘉獎。

不過雖然這次滿漢大臣的意見少有的一致，但所考慮的角度卻是完全不同的。由於在山東青州發生的排滿事件，使滿人對華東政府都沒有好感，由其是滿族貴權更是有極大的怨恨情緒，這種情緒自然也反應在朝中官員中，滿族的軍機大臣中，慶親王一向為人圓滑，從來不得罪人，因此並不發表意見，而榮慶、鐵良卻都是年輕氣盛，對華東政府恨不能立刻出兵剿滅，只是無奈有心無力，那會同意給海外華人進行嘉獎。

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