經過了一天的協商之後，荷蘭殖民政府在英國的壓力下，終於答應了華東政府的要求，讓爪哇華人全面進入殖民政府中任職，但也提出了一個條件，就是在爪哇行政體系中的華人比例，不能超過三成，因為這樣可以保持荷蘭在政府中的絕對多數，確實爪哇的行政依然控制在荷蘭手裡，這也是荷蘭方面的底線了。

於是雙方又經過了3天的協商，反覆的討價還價之後，最終確定，在行政體系中，華人在總督府的８個部門中可以佔２個部門，而每個部門的工作人員都全由華人擔任；在立法體系中，華人將可以得到5個理事的席位；而在司法體系中，華人可以獲得１個法官的席位，並且在警察體系中，佔約3成的比例。

總體來看，雙方對這個比例的分配都比較滿意，荷蘭殖民者終於保持了在爪哇的主導地位；而對爪哇華人來說，也是可以接受的結果，畢竟不可能一下子就達到和荷蘭人平起平坐，甚至凌架在荷蘭之上的地步。雖然3成的人數不足是動搖荷蘭人的地位，但如果運用得當，還是可以發揮相當大的作用。

如在立法體系中，5個理事的席位當然無法主導理事會的決議，但整個理事會並不是鐵板一塊，而是各方利益的交匯，從理論上說，如果政府的某項決議能夠得到５個華人理事的支援，那麼只用在剩下的15個理事中獲得６個席位支援就可以獲得多數優勢，反之也亦然，這樣5個華人理事席位做為政治交易，將具有極大的價值，而且其他體系中也是大同小易，當然要達到這個效果，前提是所有華人必須完全保持一致。

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