秦錚一回到天津，就瞭解到這些情況，也不由覺得十分好笑，不過穿越者們的反應這麼強烈，也說明把宮女都帶到天津來是一個正確的決定。至少可以讓大部份穿越者都看到了希望，對於安穩人心，並且鼓舞廣大基層穿越者的幹勁都是非常有幫助的。

而對於少數反對聲音，秦錚也認為不用太在意，畢竟林子大了就什麼鳥都有，意見人士在那個時代都有，而且一個政府也不可能讓所有人都滿意，只要能讓多數人滿意就足夠了。

當然，秦錚回到天津可不是為了處理這些事情，還有更為重要的事情等著他，就是決定穿越集團的新政府、新制度。就在第二天，駐守青島的王雲鵬也到達了天津，執委會的五人組終於聚集，聽取司法部牽頭的【臨時約法】編制小組的最終報告。

當然，編制小組的實際工作並不是僅僅只編制一套法律文字，而是制定穿越集團的主要制度，包括有領導管理制度、立法制度和領導人的職權和產生制度，報告是由司法部部長顧瑞鵬親自講說。

眾人到齊之後，顧瑞鵬首先道：“各位領導，我首先說明一點，因為我們現在還沒有正式建國，而且即使是作為一個政治團體，成立的時間也不到一年，不可能一下孑就建立起一個相對完善的制度來，因此許多制度都是為了適應目前的情況而設定，屬於臨時性質，在以後的執行中，最好是每一個執行週期結束以後，針對不完善的地方進行一些區域性的調整，而且等我們取得了全國的統一政權，或是大部份地區的政權，正式建國以後，再重新制定出一套新的制度來。”

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