夏博海、秦錚等人從農場回到青島以後，就立刻開始著手組建去濟南府，和袁世凱進行協商辦理濟南府的行政事務交接的工作組，雖然己經確定了王勝出任濟南市長，並接受清廷濟南知府，但要管理濟南市，也不能只靠王勝一個人，當然要給他配一個管理團隊，就是清廷的知府，下屬也有同知、通判、經歷、知事、照磨、司獄等職官，這還不算知府個人的幕僚。

這次隨王勝一起到濟南的穿越者共有12個人，另外還有18名本土歸化民，他們也是第一批進駐濟南的工作組，當然現在的工作組也就是未來濟南市政府的領導班底。既使是本土歸化民，在將來也能在市政府里弄一個小官。

而就在濟南工作組成立的同時，另一個工作組也成立起來，這個工作組是由安全部牽頭組建的，將和王勝等人一起去濟南，並且在濟南建立情報據點，王勝的工作組將是負責明面上的事務，以官方的身份立場和濟南計程車紳、商家、地方名流等人打交通；而安全部的工作組則是在暗中活動，深入到濟南的社會中下層去，瞭解濟南的社會民情，民意，收集情報等等，這一明一暗，都是為穿越集團全面控制濟南作準備。

在這段時間裡，安全部的主要工作是在上海、青島兩地佈置，組建情報網路，以收集這兩地的情報資訊，這時也已經階段性的完成了工作，並且在上海、青島兩地發生的一些重大事情中發揮了必要的作用。另外一項重要的工作就是培訓人員，無論是穿越者還是本土的歸化民，都培訓了一些人手。

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