而安全部的人員安排將分為內務人員、內勤人員、外勤人員、特別行動人員、線人、編外人員六種。〔<

內務人員就是指在安全部坐辦公室辦事的人，一般負責安全部的行政事務，統籌管理，制定計劃任務等等；內勤人員則是在元老集團控制的地區內活動工作的人，包括設立各地的情報點，進行社會調查，收集各種資料人員等等；而外勤人員是被派駐到元老集團控制的地區以外活動工作的人；特別行動人員則是負責執行特殊任務，如暗殺、偷盜、引誘、營救等工作的人員。而以上這些都屬於安全部正式編制的人員。

線人是由安全部透過收買、策反、洗腦甚致是脅迫等手段，吸納為安全部提供情報或進行其他工作的人，這些人往往都是有一定的身份地位，有可能接觸到一定層級的秘密情報；另外也包括正在接受安全部的考驗或測試的人員，如果線人的工作出色，並且通過了安全部的評估，可以正式吸納為安全部的正式編制的人員。

而編外人員的層次更底，基本是生活在社會底層的人，僅僅只是受安全部的委託，進行一些底層次的收集情報工作，這些人與安全部屬於純合作關係，而且基本不可能被安全部接收成正式編制人員。

現在安全部己在天津吸收了12名編外人員，全部都是做小生意的商販，有一點文化，能寫字計算，並且都簽定了保密協議，每個月可以拿到一兩白銀的報酬，要求他們將自己所見到的任何可疑事情，也包括對基層執法人員的監督，是否有收受賄賂、包庇貪汙、欺壓良善等行為，都可以記錄上報，安全部會定期派人上門來收取，但收取的時間不定，以防讓這些編外人員掌握規律。如果從中現有價值的情報，則可以根據情報的價值，獲得額外的獎勵。

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