其實從南方戰爭一開始，英法等諸國就並不看好德佑朝廷，畢竟英法等諸國都是大國博奕的老玩家了，對雙方的優劣都看得十分清稜，但溥偉等人偏偏自我感覺良好，不聽勸告，執意要發動這場戰爭。各國自然也不能坐視德佑朝廷被袁世凱徹底擊敗，畢競各國現在己在德佑朝廷身上投入了重大的資本，一但德佑朝廷被袁世凱徹底擊敗，這些投資豈不是都打了水漂了嗎！

但英法等國又不能親自上陣，誰都知道華東政*府正在一邊虎視眈眈，一但各國干涉，華東政*府必然就會出手，因此英法等國協商之後決定讓福建的奉德朝廷出手，支援德佑朝廷，合力擊敗袁世凱，同時也借這個機會，修復與日本的關係，因為奉德朝廷的背後，是日本支援，因此要讓奉德朝廷出兵支援德佑朝廷，合力擊敗袁世凱，自然是先要和日本協商好。

本來日本暗中扶植起了奉德朝廷，霸佔了福建，讓英法等國十分不滿，雙方的關係也大幅下降，但英法等國畢競還是需要日本牽制華東政*府，因此也不能讓這種局面維持太久，正好就借這個機會，改善雙方的關係，讓雙方關係重新回到正軌上去。

於是英法等國經過協商之後，向日本開出的條件是，促使奉德朝廷按照英法等國的要求出兵參戰，進攻袁世凱，並在戰後促成德佑朝廷、奉德朝廷的聯盟，合力對付袁世凱；同時英法等國承認日本在福建的利益，而且這次出擊，攻佔的江西地方，都可以算成是日本的勢力範圍；另外還恢復英法等國與日本的合作及投資。

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