新政並未去掉大宋流傳下來的臨時委派的制度。

大宋的臨時委派制度可是出了名的，例如遼東並無最高掌管。

李綱的判遼東府事，其實只是臨時派過去統管。

秦檜也是一樣，他是判南海諸國府事，身份卻更像是皇帝的特使。

他擁有軍隊的指揮權和調派權，但軍隊的軍餉卻不歸他管。

軍餉專門有人從廣南新府運發到南海各地。

且他這個臨時的判南海諸國府事，在五年任期滿後就會回東京。

這意味著，被他調遣的軍官們，並不能一直依賴他。

軍官們自然不會鐵了心一直效忠他。

秦檜也是知道這一點的，自己畢竟是個文官，未來還是要做到中樞裡，才能真正去影響一個時代。

他現在在南海做這些事，並非為了專權，或者玩尾大不掉的遊戲。

而是為將來自己的政治道路鋪墊。

看完秦檜的奏疏，趙桓的確選擇了睜一隻眼閉一隻眼。

他沒有責怪秦檜，也沒有鼓勵或者表彰。

似乎一切都非常正常。

在趙桓眼裡，南海還太原始，他並不想花太多的精力去關注。

他的時間是有限的，他要將這些有限的時間都用在西征的路上。

南海已經分封完畢，就讓他們自己去折騰吧，就讓秦檜去折騰吧。

總之，交子必須儘快湧入南海諸國，越多越好。

南海諸國的港口越多越好。

不過，趙桓覺得秦檜的奏疏裡有一條說得很對，並且也表現出秦檜高超的治國才能。

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