任何事情都不是孤立發生的。

例如趙桓要打高昌國，草原上的蠻子們就坐不住了，隴右的吐蕃也沉不住氣了。

中原王朝強盛的時期，都會控制河西和隴右，因為是通往西域的必經之地。

自然也就成了多方勢力搶奪之地。

吐蕃的確很強，不過是曾經。

盛唐時期，唯一能和盛唐叫板的存在。

唐滅亡的時候，那個統一而強大的吐蕃也滅亡了。

直接從封建社會退回到部落社會。

原因有很多，但其中一個不容忽視的原因就是：佛教在吐蕃佔據了絕對統治地位。

吐蕃也曾經發生過好幾次滅佛運動，但最後都被反撲。

這對中原王朝來說絕對是好事。

但讓趙桓怎麼都想不通的是，分裂的吐蕃諸部，怎麼會有統一的趨勢呢？

歷史上並沒有發生這樣的事啊！

接到皇帝的命令後，邵成章立刻跑去樞密院。

此時樞密使張孝純正在親自翻閱西北軍用耗費。

他嘆了口氣，心裡道：看來又要找周朝去要錢了。

西北的軍隊在燒錢，預算已經超標。

這樞密使的位置坐得燙屁股，以前李綱是怎麼坐過來的？

想起又要跟周朝那個老狐狸抄家，張孝純就頭大。

他在燕雲管軍務的時候，也沒有現在這麼心累。

那時候，將燕雲的後勤管好，就沒事了。

哪像現在，每一個季度要做預算，每一個月都要做預算。

全國各大戰區都在找他要錢，上到岳飛、种師中、吳玠等人，下到全國地方廂軍。

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