張斐道：“如果劃分特別行政區，那就不用太過擔心，在局勢失控之前，王宣撫使馬上就能夠取代。”

趙頊稍稍點頭，覺得張斐考慮的也不無道理，那邊什麼情況，目前都不太清楚，貿然前去，萬一失敗怎麼辦，後面派不出人，大庭長都不行，那誰人能行，這對公檢法衝擊會非常大，又問道：“那你說該派何人前去？”

張斐道：“關於庭長，我倒是有一個非常合適的人選。”

“何人？”趙頊急忙問道。

張斐道：“藍田縣呂大均，不知官家可認識？”

“呂大均？”

趙頊沉吟少許，“可是那呂大防的胞弟？”

“正是。”

張斐點點頭。

趙頊納悶道：“此人知曉公檢法嗎？”

他以為張斐會推薦蔡卞他們，哪裡知道張斐卻舉薦一個與公檢法的毫無關係的人去。

張斐道：“此人對於公檢法研究的非常透徹，在河中府時，就是他創立《藍田鄉約》來阻止公檢法入鄉。”

趙頊聽罷，就很是不爽，道：“那你還推薦他去？”

張斐笑道：“他研究過我，我也研究過他，雖然他尚禮教，但是他有一點特質，是很多人都沒有的，包括蔡卞、上官均他們，非常適合去熙河五州。”

趙頊問道：“什麼特質。”

張斐道：“就是禮不分士庶，法不分華夷。去熙河五州建設公檢法，最難的一點，就是如何去看待當地漢人、羌人、吐蕃人。務求要做到一視同仁，否則的話，公檢法是必然失敗，當地也無法得到有效的治理。

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