比如說過稅，根據《商稅則例》，全國過稅規定就是百分之二，但是目前河中府很多地方的過稅，已經達到百分之二十。

他們甚至於直接封閉那寬闊，不好收稅的商道，迫使商旅過橋，或者走狹隘的道路，然後在那裡設立關卡，盤剝商旅。

直白來說，這就是一種強盜邏輯取代法律原則，以求能快速獲得財富。

這就是為什麼當檢察院控訴他們的時候，他們是理直氣壯的反駁，是朝廷允許我們這麼幹的，你們現在這麼做，反而是在卸磨殺驢，極其不厚道。

但這種情況顯然是不利於商業發展的，而且張斐是要振興司法，他怎麼可能允許這種情況繼續發生下去。

此外，王安石也意識到這個問題非常嚴重，因為官員不管事，真正管事的是吏，但他們都不拿俸祿，就只有一點點福利，他們有權，但無錢，你說他們會怎麼幹？

王安石治吏的第一步，也是要給吏發工錢，只是說他沒有單獨擰出來說，而是放在免役稅裡面一塊執行。

可見王安石在宣傳方面，可真是一塌糊塗。

這一條法令其實應該大書特書，青苗法反而應該低調宣傳，因為一個是發錢，一個是收利息，當然是該側重於發錢，如此才能收穫民心。

或許王安石對此也沒有太多信心，畢竟他的主要目的，還是要為國斂財。

但不管怎麼說，張斐與王安石在給吏增發俸祿這一點上，是有著共識，故此張斐才有底氣讓蘇轍去跟他們談判，表示願意為吏爭取俸祿。

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