張昀對大漢帝國管理體制進行了翻天覆地改進。借鑑吸收了現代國家先進治國理念，建立了司法機構、執法機構、立法機構和政府。

因為江山是張昀打下來的，他的權威不容置疑，他親筆寫的內容，交由相關人員後，再由相關人員完善細化，逐步形成嚴謹體系。在這個體系中，關注了羌、山越、氐、匈奴、鮮卑等民族利益，他們也可以派人參加大漢帝國的管理，有意見可以在該體系中表達。皇帝的特權非常大，可以否定各機構的決定，掌握各機構人員的任免權。

陳登擔任丞相，是政府首腦，張昭為立法機關負責人，麋芳為司法機關負責人，曹豹為執法機關負責人兼治安軍司令。

建立陸軍遠征軍。郝泉為上將司令，張遼為中將副司令，高順為中將參謀長，荀攸為中校副參謀長，吳前、曹虎、劉奮、寵有、徐晃、都為中將師長。原來的部改成團，校尉為少將團長。原孫權曹操的很多部將都吸收進來，譬如陳武、張頜擔任營團長以上職務。該支隊伍集中了當世最選秀的軍事人才，許多人都是赫赫有名戰將。

這支隊伍的軍官級別比一般隊伍的高一級。

裝備最先進的武器。每個師都裝備了十門迫擊炮，二十枝半自動步槍。

建立海軍遠征軍。陳應為上將司令，呂蒙為中將參謀長，下轄三個艦隊。每個艦隊都配備一艘一百米長大型蒸汽機戰船為旗艦，三艘五十米長蒸汽機戰船為主力艦，其他的風帆樓船為輔助艦。每個艦隊蒸汽動力戰船雖然還沒有到位，但張昀相信自己當皇帝后，就可以調動全國之力建造，所有戰船很快就能建成。

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