從知道宇宙最高議會存在，瞭解了宇宙文明等級劃分規則之後，地球聯邦就一直想要和一個高等文明建立外交關係，以獲得一個保護傘。

雖然宇宙最高議會制定了文明保護規則，保護著那些新生的，弱小的文明，但因為一些規則外的“意外”，而毀滅的文明也不在少數，地球聯邦自然不希望自己成為一個“意外”，所以在提升自己的整體戰力的同時，也需要一個真正強大的高等文明來為自己提供最實在、最有用的保護。

只是，那些高等文明絲毫沒有興趣理會下層文明的那些爭鬥和存亡，如果不是宇宙最高議會的限制，他們甚至都不願意和下層文明有任何交流，並不是因為他們看不起下層文明，而是他們不願意把自己寶貴的時間和精力浪費在一些無意義的交流上。

在很長一段時間，地球聯邦哪怕已經可以在宇宙最高議會派遣使節了，但和高等文明的交流經驗依然為零，他們接觸的更多的是一些高等文明的附庸文明，甚至有一段時間，地球聯邦和周邊外星文明戰事出現不利的時候，地球聯邦的高等議會都秘密商討過成為某個高等文明的附庸，以避免文明被外星文明消滅。

所幸高等文明的附庸並不是想當就能夠當的，其資格的獲得難度絲毫不亞於打贏一場宇宙文明戰爭，所以直到前方戰局扭轉，成為高等文明附庸這件事都還僅限於高等議會的秘密討論檔案中。

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