大殿之上，少年劉協也向楊彪投去懷疑的目光。

楊彪不慌不忙的解釋道：“此舉看起來只是對諸侯的一個封賞。但這樣做的真實目的卻是為了我大漢朝廷。這樣做的主要目的是防止諸侯之間的互相兼併，最終導致一家獨大的局面。”

一直默然不語的劉協突然開口了，只說了兩個字“何解？”

“現在諸侯之間隨意以一個藉口，就能攻伐他人地界。為何，因為諸侯身份名義上都是命官。誰都能以朝廷名義，以任何籍口向他人問罪，且誰都能被他人問罪。

若給他們王侯之尊，劃清他們之間的領地界線。那麼他們名正言順為封國之主，只要無僭越之舉，在封國內就毋須受他人管束。他們中若有人隨意攻伐他國地境，等同於謀逆。天下諸侯將共同討賊，落得和二袁一般的下場。”

朱雋在旁冷哼了聲：“可是這置我煌煌四百年大漢於何地？這豈不等同於我漢室名存實亡了？當年高祖白馬盟誓，天下再無異姓王。如此豈不是背棄祖宗之法。”

司空皇甫嵩此時卻出列啟奏道：“這豈能說我漢室名存實亡，先周近千年的國祚，可否說那周天子是假的？高祖開朝時，亦有諸侯國十幾國。高祖那時擁兵百萬，挾攻滅楚霸王項羽之威，亦不得不如此。而今我漢室兵僅五千，剿滅叛賊要依靠各方諸侯。又如何行得秦皇漢武那般君主之權？”

劉協見他們爭論不休，抬眼向司徒蔡邕看去。蔡邕低垂雙目，站於一旁一言不發。

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