“大人，城內無家可歸的流民人數已統計完畢，全城人口登記在冊的有12543人，其中流民有2995人，一共599戶家庭。”

愷撒佔用的宅院內，臨時任命的市政官艾普坦尼斯向愷撒彙報著他統計出來的流民人數，在愷撒的威逼利誘下，這位年老的文德貴族施展出最快的效率，僅僅一天就完成了愷撒交給的任務。

一共2995個流民，這不是個小的數字。

愷撒摸了摸光滑的下巴，考慮起要不要直接把這些流民強制遷往一直沒什麼存在感的城鎮諾貝爾坎。花錢再造新城給流民居住是不可能的，這輩子都不可能的，愷撒才沒好心到花錢造新城讓他們住。

“大人，對於如何處理數量眾多的流民，我有三個想法，不知道您願不願意聽取。”

“你說，如果合適我就採用。”

“好的，大人。”聽愷撒的話，艾普坦尼斯輕咳一聲，便開始侃侃而談。

“第一種方法可能會觸怒殘存的貴族，影響諾貝里亞的穩定。那就是將流民安置進入貴族區，貴族區大部分都是空無一人，可以容納所有的流民。”

“觸怒貴族我倒是不怕，但是影響到城市穩定就不是我想看到的結果了，所以這個方法不能使用。”

“您做出了一個明智的選擇。”艾普坦尼斯輕聲道，頓了頓，又說起了下一個方法。

“第二種方法比較費錢，那就是在離諾貝里亞不遠的地方建造一座衛星城，並將流民遷入。建造衛星城是有好處的，它既可以拱衛諾貝里亞城，也可以分擔城市人口壓力，如果政策得當，甚至有可能超過主城，反而讓主城淪為衛星城！”

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