大朝會過後，趙昺除了出席必要的儀式外，便重新投入工作。他要趕在月底完成軍改的初步方案，交由宰執們討論、完善，併為徵募新軍最好前期準備，因而他將一切可利用的時間投入起草軍改方案之中。據他所知宋軍在立國之後也經歷數次改革，但萬變不離其宗，作為宋朝的武裝力量主要由禁軍、廂軍、鄉兵、蕃兵構成，此外，還有土軍和弓手。

禁軍是中央軍，包括皇帝宿衛軍和征戰戊守部隊，分別隸屬三衙。其任務是衛皇宮、守京師、備征戰和屯戍邊郡、要地；廂軍屬地方軍。名為常備軍，實是各州府和某些中央機構的雜役兵。受州府和某些中央機關統管，總隸於侍衛馬罕司、侍衛步車司。主要任務是築城、製作兵器、修路建橋、運糧墾荒以及官員的侍衛、迎送等。一般無訓練、作戰任務。

鄉兵也稱民兵。是按戶籍丁壯比例抽選或募集土人組成的地方民眾武裝。平時不脫離生產，農閒集結訓練。擔負修城、運糧、捕盜或協同禁軍守邊等任務；蕃兵是北宋西北部邊防軍，由陝西、河東與西夏接壤地區的羌人熟戶部族軍組成，諸部族領被封軍職率部族軍戍守邊境；土軍和弓手屬地方治安部隊，原為吏役，輪差民丁充當，後改為僱募民丁，隸屬於各地縣尉司和巡檢司。

宋朝武裝力量有步軍和馬軍兩個軍種，水軍和炮軍附屬於步軍。其編制為廂、軍、營(指揮)、都四級。廂轄十軍，軍轄五營，營轄五都，每都百人。各級統兵官分別為：廂都指揮使、軍都指揮使、軍都虞候，指揮使、副指揮使；都頭或軍使、副部頭或副兵馬使。指揮是禁軍基本的建制單位，調動、屯戍和作戰常以此計算兵力。廂軍和鄉兵、蕃軍編制與禁軍相同。

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