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第307章 如何留人

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中國古代創造了偉大的農耕文明,由此可見歷朝歷代皆是以農業為基礎立國,可到現今問問最苦逼的人群是是誰,二十年前的答案依然百分之百是‘農民’。在宋代農民佔據國家人口的絕大多數,那麼田賦也就成了國家重要的財稅來源。

宋代的田賦徵收以田畝為依據,將田畝按土地質量分為若干等,按等確定每畝稅額。仍沿襲兩稅法,分夏、秋兩次繳納,夏稅六月一日開徵,稅額以錢計。秋稅十月一日開徵,以米計。宋初曾按中、下兩等均定田賦,田賦繳納物有固定的品種,如夏稅以徵絹為主,用於軍衣及官吏衣料之需;秋稅以徵糧谷為主,用於軍糧民食之需。

宋代兩稅按畝徵收,應該說是比較合理的,可是經不住有人會變通。賦稅雖有規定的徵收品種,但官府可根據當時需要,變換徵收品種,這就是所謂折變之法。按規定,變換品種時,必須使它們的輕重即價值相等,但實際折變時並不遵循這一原則,折變成為官府利用物價波動蒐括民財的一種手段。

另外,田賦按規定應在當地繳納,但官府常常“以有餘補不足”為理由,把所徵物品讓百姓從此地輸往彼地,從近處輸往遠處,這就是所謂支移。支移所需費用完全由納稅人承擔。不願支移者可以納錢,稱“道里腳價”。百姓為了免去遠輸之苦和支付道里腳價,往往到指定的稅糧輸納地購糧繳納。地方官往往借支移之名盤剝百姓,本來可以就近入倉的稅糧,也強迫百姓繳納道里腳價,直至將支移腳價併入正稅徵收。

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