對於在何地終結北伐，雖然沒有形成定議，但是各項準備工作已經有條不紊的展開。按照趙昺‘打大仗’的方針，糧草物資要按照兩年所需消耗屯儲，並以榷貿的名義透過漕運，用螞蟻搬家的方式秘密前送，在下邳、海州、下邑、郾城、襄陽和漢中設立前進物資基地，儲備的糧草以今年湖廣和常熟地區夏秋兩稅的半數為準。

軍器監的生產自不必說，戶部所屬的都作院加大生產軍需物資，尤其是冬季作戰所需的野營帳篷和棉服等禦寒被服。透過貿易和增加礦場開採力度，保證軍工生產所需的銅鐵、木材和硫磺、木炭和火硝供應。太醫院及所屬醫藥院和製藥坊也增加藥物的儲備和對軍中醫士的培訓，籌備開設前進醫院和建設前線醫療站的人員和物資準備。

在軍事方面，兵部在日常募集兵額基礎上增加三成，建立補充兵團。而同時梯次減少老兵退役的數量，增加轉官數量，保留那些經歷過實戰的骨幹力量。各部撤出支援地方建設的兵力，加大基礎訓練強度，命樞密院組織各部進行冬季演習，檢驗訓練成果和總結平原地區冬季作戰經驗。

趙昺命令事務局和樞密院機宜司等情報機構加大對蒙元方面政治和經濟、軍事的情報收集，尤其是正面之敵軍備、城防和軍隊調動、物資儲備的情報，並利用商隊繪製詳細地圖。而事務局行動隊所屬的敵後武裝也要做好配合大部隊作戰準備，同時利用各種手段製造混亂，為開戰創造契機。

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