聯軍探部把從洛陽、長安等地得到的信報彙總後向督護府彙報，邊章命人請李文侯、宋建、王國、滇木、雕零赤等周邊的幾個首領來榆中城看信報和商議軍情。

二月，南宮雲臺、樂城門接連發生火災。中常侍張讓、趙忠以此為藉口說帝斂天下田，每畝田稅加收十錢，以修宮室、鑄銅人。

揚州吳郡海鹽縣華亭人樂安太守陸康上疏諫阻加田稅，宦官以大不敬罪，檻車押解送至廷尉審。

青州東萊郡牟平縣人侍御史劉岱上表陳解釋，陸康得免歸田裡。

又詔發幷州太原、司隸河東、涼州隴西等郡材木、紋石，由各州郡送京師。

黃門和常侍們總是找貨之茬，強逼賤買，僅按本價一成收購。各州郡不得不再收集貨送宦官驗貨，宦官仍不收，材木堆至腐爛，宮室連年修不成。

刺史、太守只得反覆增私調，百姓呼號哀嘆。

刺史、二千石、茂才、孝廉升遷或調動，皆要求掏錢資助軍費和修宮錢，大郡官位價二、三千萬錢，小郡少些，可談價。

要當官者，皆須先至西園談價，談妥了才得去就職。有錢不交者，或逼至自殺；其守清者，乞求不上任，皆強迫就任。

司隸河內郡人司馬直，潔白，有清名，美鬚髯，容貌莊嚴，鄉鄰奉之如神。

司馬直新任鉅鹿太守，西園答應減免三百萬錢。司馬直不忍上任後去盤剝剛經歷過黃巾之事的窮困百姓和望族來籌這筆錢，以疾病為由辭職，朝廷不許。

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