韓遂和眾人在新地商議出一套提案，等韓遂回允吾和韓父等確認後實施：

金城湟中新地定位為韓家總基地。

劉復、摯基任新地移民左亭長、右亭長。

呂易、孟餘、李杜、魯發、臧起分管新地的兵器、糧草、衣物、車馬、帳篷。

魯發管車馬，兼管燒當羌借給的四十萬畝山草地和所有在新地的馬匹。

韓珂派人去大山裡探路和燧烽布點，以及考察漢軍的燧烽佈防是否可靠。

韓谷去向燒當羌大王傳達，並帶韓歆、韓賁、劉崖、呂巡、孟曜、李乘、魯賢、臧鎮、摯琦九人去燒當羌部落住一段時間，相親、定親和熟悉燒當羌及風俗，春節一過，正月裡在新地辦婚宴。

給韓範留下三千斤西域金幣，購置耕牛、種子、農具等，修建茅屋等，即刻動工開墾十萬畝草地。

所需的二千勞力盡快從燒當羌調來，勞力口糧動用塢堡儲備糧。

發書信通知明年韓家各地贏利的錢集中到新地。

劉崖、呂巡、孟曜、李乘、魯賢、臧鎮、摯琦分管羌勞力，要求一年內學會羌語。

韓谷除繼續任對羌貿易總管外，兼做羌語教官和新地羌勞力總管。

韓谷長子韓賁任西羌北部事務總管，包括燒何羌、當煎羌、勒姐羌；

韓谷次子韓葉年方十六歲，挑起大梁，出任西羌南部事務總管，包括鍾羌、鞏唐羌、參狼羌、白馬羌和西邊的發羌。

韓珂帶的五十護院隊去燒當羌當教官訓練燒當羌軍隊。

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