州，本是大晝帝國用來劃分諸侯國的時代產物。

像自詡帝國正統的北晝，就能夠從中窺其一二。

幽州諸侯等級最高不過伯爵，而戰州諸侯最高等級卻是武國這個晝皇親族。

而也因此，州的用處也僅限於此。

在州之下，大晝帝國並沒有具體的行政區劃單位。

而北晝，就至今仍處於這種狀態。

諸侯國之下，就只有村、縣、城這種模糊的單位。

而南朝同樣好不到哪裡去，雖然規劃了省以將州分劃，但省之下也僅僅是有“平原”“森林”“群山”這種地理概念。

而造成這種情況的原因也只有一個，那就是中央對於地方的管理，實在是太弱了。

不然銘庭也不至於在知曉分封劣處後，仍分封了數個親王，而鎮南鎮北二王仍保留至今的根本原因。

可以說，如果沒有鎮南王與鎮北王，那鎮南之地和北方對於銘庭而言，和雲帆前世明朝時期女真部落對於大銘的概念幾乎一模一樣。

但鎮南鎮北二王的所受封地，可謂是真正的天高皇帝遠。

雖然二王的的確確的抵禦了外族侵擾，但也讓鎮南與北方，從某種意義上來說脫離了朝廷。

當然，銘庭的歷代君王並不是傻子，自然是知曉鎮南鎮北二王的一舉一動。

所以總督一職，應運而生。

總督一職完全是銘庭第三代君王銘武王的首創改革，而銘武王，又是南朝歷史上數一數二的霸道君王。

總督一職被銘武王授予了極高權力，統管一省除軍隊外的所有事務，但總督府中的其他官職，要交由中央任免。

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