所以照宇凡這次在清江縣所做出的決定，有很多連郡守都不能擅自批覆。比如說沒有災荒就無故減免國家稅收。也就是照宇凡上次下令免除所有賦稅的那件事。這位縣令大人都敢毫無顧忌的去做。

那是因為照宇凡出發之際，他的手上不但有空白的郡守公文，甚至連空白的元首令都有！

……

當然，為了防止這樣的空白公文流傳出去造成危險。沈墨給照宇凡的元首令上，還是註明了清江縣的範圍和華夏元年的元年號。

這就使得這兩張元首令，不能用於清江縣以外的區域，有效期也僅到今年年末為止。

但是，這也足夠讓照宇凡撒著歡兒的在清江縣呼風喚雨了！

到了現在，照宇凡甚至沒有動用元首令。因為黃道賢的腦筋並沒有小照估計的那麼好使……他甚至沒有想到去質疑照宇凡擅自免除國家賦稅的行為，所以照宇凡這張元首令也就省下了。

不過照宇凡本人也沒想到，這樣一來，他竟然在黃道賢的心中留下了智謀如海、算無遺策的印象，這也真是可笑的歪打正著了。

……

到了現在，黃道賢臉色鉅變，啞口無言的向後退去。在這個場地中，已經沒人再質疑照宇凡的決定了。

於是他站在高臺上，笑著向下面的百姓說道：“從頭到尾，可能父老鄉親們還不瞭解我到這清江縣，是來幹什麼的。”

“照某不會耍嘴皮子，咱們用事實說話。”照宇凡說到這裡，他扳著手指向大家說道：

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