周孔教，字明行，號懷魯，明代臨川河東鄉人。聰明穎異，才思敏捷，賦詩作文，時有佳句，進士及第，歷任福建省福清縣知縣，浙江省臨海縣知縣，浙江道御史，河北、河南巡按，直隸學政，太僕寺少卿，以右僉都御史巡撫應天等職，累官至總督河道右副都御史。一生愛國為民，受到萬曆皇帝的嘉獎和蘇州百姓的崇敬。

福清縣和臨海縣都是沿海地區，有錢有勢的人較多且都橫行霸道，日本海盜經常來騷擾並殺人越貨，兩者相加為患不少，百姓無法安生，外出逃難者與日俱增，此兩縣素有難治縣之稱。周孔教上任後，透過深入的考察調查，先是採取軍民聯防等強有力的措施，狠狠打擊日本海盜，很快平息了海寇。接著又以法治縣，抑制豪強，從嚴懲處違法亂紀者，並鼓勵和支援百姓恢復、發展生產，穩定了局勢，促進了經濟，難治縣成為富裕縣，也因此被提升為監察御史。

青海火落赤部部落連續進犯甘肅兆州、河州等地，明兵大敗，震驚朝野，萬曆帝緊急召開閣臣會議，商討對策。宰相申時行等人不僅千方百計隱瞞戰敗事實，還竭力辯解，力主和議，當時周孔教正任直隸巡按御史，他上書萬曆帝，痛斥和議派的觀點，揭露甘肅、陝西兩地巡撫的無能失職罪行，要求朝廷派精銳兵將收復失地，粉碎火落赤部的擴張陰謀，周孔教的建議得到滿朝文武的擁護，也被萬曆帝採納。

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