“我們繼續並肩膀戰鬥！”

羅成與嗣業在長城外野狐嶺上，兄弟二人的手緊緊的握在一起。商議已定，兄弟倆人便沒再多逗留，各自立即返回節鎮。

奚境，濡水河畔。

濡水、索頭水、武列水三河交匯之處的一座土城矗立。

原本庫莫奚人是不立城寨的，他們習慣遊牧，逐水而居。不過這兩年，羅成鎮守關外，大力發展與奚人的關係，特別是加強放開通商互市。不僅在安東道境內設立多個關市，而且還不斷組織商人，還派兵護送商人們進入奚和契丹等境內貿易經商。

這座土城因為距離北平盧龍寨不遠，同時與關外柳城郡也近，因此便成了一個大集市。連奚汗可度者後來也乾脆在這裡設立牙帳，派人在此收稅。

再後來，羅成表奏朝廷，以奚境設為饒樂郡都督府，以可度者為饒樂都督，還賜國姓名楊國慶，和親一位宗室公主，於是為迎接公主到來，可度者更是耗費許多奴隸人工和錢財，在原來土城基礎上，再次擴建。

這使得在後世承德這個位置上的饒樂郡城，顯得很壯觀。

尤其是這裡靠近河北的北平和關外的柳城兩郡，大量漢商往來，使這裡成為一個繁華的貿易中心，因此商鋪林立，而奚族的貴族頭人們也爭相在這裡建府邸宅院，於是市井行人雜沓，車馬喧囂，酒樓茶鋪鱗次櫛比。

連羅成都特別在這裡設立了忠武軍的辦事院，另外有安東道各郡官方、軍方還有私人的?店、商鋪等許多。

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